Abolition du discernement et responsabilité pénale
Publié le :
17/02/2009
17
février
févr.
02
2009
Notre procédure pénale, trop régulièrement remaniée dans son édifice au cours de ces dernières années, a connu avec la loi du 25 février 2008 d'importantes évolutions.
L'irresponsabilité pénaleDes drames aux retentissements humains considérables viennent régulièrement s'insérer dans le fil de l'actualité.
Deux infirmières sauvagement agressées par un patient à l'hôpital psychiatrique de PAU...
Un brillant étudiant sauvagement poignardé sur un trottoir du centre ville à Grenoble...
Dans une société de l'émotion où la compassion des prises de position manque parfois d'une connaissance et d'une réflexion en profondeur, chacun tente de prendre parti.
Et pourtant le sujet s'avère particulièrement difficile et ne saurait se limiter à une vision médiatique, derrière laquelle nous nous positionnerions, comme "les consommateurs du café du commerce".
Il serait à espérer que la gravité et la difficulté du sujet l'éloignent des rives idéologiques ou politiques.
Aborder la question de l'abolition du discernement ou de la responsabilité pénale dans la commission de tels faits criminels impose certainement de la mesure, de la réflexion et de l'humilité tant il est vrai que pour les praticiens, médecins psychiatres, magistrats, avocats, les solutions sont parfois redoutables dans le choix entre une incarcération ou une hospitalisation.
Comment punir celui qui relève de soins et comment soigner celui qui peut relever d'une confrontation à la loi pénale?
L'écueil dans cette réflexion serait sans doute de prodiguer des solutions miracles qui n'existent pas.
Bien souvent à la suite de tels drames, statistiquement peu nombreux au regard de la population concernée, mais aux répercussions considérables dans l'opinion publique, il faudra chercher un coupable au delà même de celui qui a commis les faits.
L'actualité récente nous a montré comment le médecin ou le juge pouvaient alors devenir aisément les boucs émissaires d'une société qui refuse souvent l'omission d'une réflexion en profondeur et la mise en œuvre de moyens.
Il suffit de fréquenter les établissements pénitentiaires pour savoir quelle est actuellement l'indigence de ceux-ci face aux besoins et la difficulté à organiser la privation de liberté, pour ceux qui relèvent plus des soins et de la psychiatrie.
De la même façon l'avenir de la psychiatrie semble incertain et inquiétant au regard de la surcharge de travail et de la difficulté dans les années à venir de mobiliser les effectifs nécessaires dans cette spécialisation médicale.
La justice est déjà à l'heure actuelle confrontée aux plus grandes difficultés pour trouver des experts psychiatres afin d'apprécier l'abolition où l'altération du discernement de la personne mise en examen au moment des faits commis.
Restera-t-il demain suffisamment de praticiens pour s'occuper ,soit en milieu carcéral, soit en milieu hospitalier de ceux dont la responsabilité pénale sera modulée en fonction de cette abolition ou de cette altération du discernement?
Faute de dialogue entre les praticiens des disciplines concernées, juristes et médecins, faute de moyens ambitieux pour nos politiques de justice et de santé, il est à craindre que notre société continue à connaître de plus en plus les soubresauts de faits divers où la recherche de la responsabilité ou de l'irresponsabilité pénale ne constituera pas un gage de protection pour la société et surtout de thérapie pour l'individu.
Notre procédure pénale, trop régulièrement remaniée dans son édifice au cours de ces dernières années, par touches successives, sans ambition d'une refonte d'ensemble dans un cadre normatif européen a connu avec les dispositions de la loi numéro 2008 - 174 du 25 février 2008 d'importantes évolutions.
Cette loi du 25 février 2008 est relative à la rétention de sûreté et à la déclaration d'irresponsabilité pénale pour cause de trouble mental.
Antérieurement à la mise en œuvre de ce nouveau texte, le Code Pénal traitait des causes d'irresponsabilité ou d'atténuation de la responsabilité en son article 122-1.
En application de l'article 122-1 du code pénal: "N'est pas pénalement responsable la personne qui était atteinte au moment des faits, d'un trouble psychique ou neuropsychique ayant aboli son discernement ou le contrôle de ses actes."
Dès lors, lorsque les experts psychiatres concluaient à l'application de l'article 122-1 alinéa 1 du code pénal, la personne ayant commis un crime ou délit ne pouvait être soumise à une responsabilité pénale et bénéficiait d'une ordonnance de non-lieu.
En application de l'article 122-1 alinéa 2 du code pénal "la personne qui était atteinte au moment des faits d'un trouble psychique ou neuropsychique ayant altéré son discernement ou entravé le contrôle de ses actes demeure punissable".
Dans ce cas la juridiction doit tenir compte de cette circonstance lorsqu'elle détermine la peine et en fixe le régime.
Assez fréquemment dans les procédures criminelles, les expertises psychiatriques ordonnées amènent à des conclusions contradictoires sur l'application de l'alinéa 1 ou de l'alinéa 2 de l'article 122-1 du Code Pénal.
Une part d'aléa importante existe alors devant la juridiction de jugement, si des expertises conformes n'ont pas conclu à l'abolition du discernement avec la possibilité pour la juridiction de jugement de prononcer un acquittement ou une condamnation.
Au fil des années, les décisions de non-lieu fondées sur l'article 122 alinéa 1 du code pénal ont eu tendance à se réduire considérablement.
Les personnes jugées, mais bénéficiant des dispositions de l'article 122 alinéa 2 du code pénal ont vu par ailleurs, en général, les peines prononcées s'avérer plus importantes, la société voulant manifestement se protéger de celui souffrant d'un trouble mental.
Cependant il demeurait pour les victimes, une immense frustration en cas de non lieu ou d'arrêt d'acquittement, la psychiatrie prenant le relais en totale autonomie et sans empreinte de la justice.
Il était ainsi inacceptable aux yeux des victimes qu'une personne ayant commis un crime horrible bénéficie d'une ordonnance de non-lieu, voire d'une décision d'acquittement, sans même une quelconque mention au casier judiciaire.
Pour autant, comment était il envisageable de juger une personne dont l'état mental était de nature à rendre impossible toute comparution?
La loi du 25 février 2008 a voulu instaurer une procédure dénommée déclaration d'irresponsabilité pénale pour cause de trouble mental, afin de compléter l'arsenal existant.
Le nouvel article 706-119 du Code de Procédure Pénale, issu de cette loi, fixe de nouvelles modalités que le Juge d'Instruction doit suivre s'il estime que l'article 122-1 alinéa1 du code pénal peut être appliqué en raison du trouble mental du mis en examen.
Qu'adviendra-t-il au passage, des modalités ultérieures d'application avec la mort annoncée du juge d'instruction, et quelles seront les garanties en la matière pour une exigence forte et indispensable pour apprécier ce statut de responsabilité ou d'irresponsabilité?
En l'état, le juge d'instruction rendra une ordonnance d'irresponsabilité pénale constatant que l'intéressé a commis les faits reprochés.
Soit, à la demande du procureur de la république ou des parties, et notamment des victimes, il saisira du dossier la chambre de l'instruction.
Les débats se dérouleront en audience publique, le président procède à l'interrogatoire de la personne mise en examen, les experts ayant examiné la personne mise en examen sont entendus par la Chambre de l'instruction, des témoins cités par les parties ou par le ministère public peuvent être entendus.
Pour autant cette audience, tenue par des magistrats professionnels, est bien différente d'une audience telle que nous pouvons la connaître devant la Cour d'assises.
La Chambre de l'instruction prendra un arrêt de "déclaration d'irresponsabilité pénale" pour cause de trouble mental si elle estime qu'il existe contre la personne mise en examen des charges suffisantes d'avoir commis les faits reprochés et d'autre part si l'article122-1 alinéa premier du code pénal est applicable.
En cas de renvoi devant les juridictions de jugement celles-ci peuvent également déclarer l'irresponsabilité pénale de l'accusé ou du prévenu pour trouble mental.
La loi du 25 février 2008 a par ailleurs prévu que des mesures de sûreté peuvent être prononcées par la Chambre de l'instruction et les juridictions de jugement à l'encontre des personnes déclarées pénalement responsables pour cause de trouble mental.
Il s'agit en particulier de l'hospitalisation d'office.
Les décisions d'irresponsabilité pénale pour cause de trouble mental doivent figurer au bulletin numéro 1 du casier judiciaire.
Il faut rappeler que le conseil constitutionnel avait dans sa décision du 21 février 2008 émis une réserve d'interprétation pour cette inscription au casier judiciaire en cas d'absence de mesure de sûreté prononcée.
Cette réserve renvoie bien à l'interrogation fondamentale sur ce texte nouveau, sur le caractère ou non de sanction pénale de la décision d'irresponsabilité pénale.
Il faut encore souligner qu'en cas d'irresponsabilité pénale prononcée par la Chambre de l'instruction la victime pourra demander le renvoi de l'affaire devant le Tribunal Correctionnel pour qu'il se prononce sur la responsabilité civile et statue sur les dommages-intérêts.
Force est de constater à la lecture de l'ensemble de ces dispositions, que la responsabilité des divers praticiens, juges, experts, psychiatres, avocats est immense et redoutable pour apprécier la responsabilité ou l'irresponsabilité pénale de la personne souffrant d'un trouble mental avec ses conséquences tant du côté des victimes que de la personne poursuivie.
L'humilité et l'appréciation exigeante, au cas par cas, seront sans doute, comme souvent, les meilleurs alliés de la justice.
Cet article n'engage que son auteur.
Auteur
DREYFUS Denis
Avocat Associé
CDMF avocats
GRENOBLE (38)
Historique
-
Abolition du discernement et responsabilité pénale
Publié le : 17/02/2009 17 février févr. 02 2009Particuliers / Civil / Pénal / Procédure pénale / Procédure civileNotre procédure pénale, trop régulièrement remaniée dans son édifice au cours...
-
Le permis à point, mode d'emploi
Publié le : 17/02/2009 17 février févr. 02 2009Particuliers / Civil / Pénal / Permis de conduireDepuis son instauration en 1992, le permis à point a suscité de nombreuses co...
-
La réforme du droit des entreprises en difficulté
Publié le : 13/02/2009 13 février févr. 02 2009Entreprises / Contentieux / Entreprises en difficultés / procédures collectivesLe décret du 12 février 2009 précise les modalités d'application de l'ordonna...
-
Domiciliation en commun des entreprises
Publié le : 11/02/2009 11 février févr. 02 2009Entreprises / Gestion de l'entreprise / Construction ImmobilierLes personnes physiques et morales ont la possibilité de domicilier leur entr...
-
Condamnation de Bouygues telecom à démonter une antenne relais
Publié le : 11/02/2009 11 février févr. 02 2009Particuliers / Civil / Pénal / Procédure pénale / Procédure civilePar un arrêt du 4 février 2009, la Cour d'appel de Versailles a condamné Bouy...
-
Message envoyé
Publié le : 11/02/2009 11 février févr. 02 2009Actualités EUROJURISVotre message à bien été envoyé.Cliquez ici pour fermer cette fenêtre.Cet art...
-
Le Commissaire du Gouvernement est mort, vive le Rapporteur Public
Publié le : 09/02/2009 09 février févr. 02 2009Collectivités / Contentieux / Tribunal administratif/ Procédure administrativeD’abord réduit au rôle de spectateur du délibéré, puis carrément évacué de ce...
-
Les conditions de recevabilité du permis de construire fondé sur un avis de l'ABF
Publié le : 09/02/2009 09 février févr. 02 2009Collectivités / Urbanisme / Permis de construire/ Documents d'urbanismeContester un permis de construire délivré après avis conforme de l’ABF : le r...
-
Accident du travail et faute inexcusable de l’employeur (non respect des consignes de sécurité par le salarié)
Publié le : 09/02/2009 09 février févr. 02 2009Entreprises / Gestion de l'entreprise / Gestion des risques et sécuritéDans un arrêt récent , la Cour de cassation, a refusé de condamner un employe...
-
Condamnation des entreprises de travail temporaire pour entente sur les prix
Publié le : 09/02/2009 09 février févr. 02 2009Entreprises / Marketing et ventes / ConcurrenceLe Conseil de la concurrence a sanctionné Adecco, Manpower, VediorBis et Adia...
-
Le Commissaire du Gouvernement n’existe plus, vive le rapporteur public ! Par Me Fiat
Publié le : 06/02/2009 06 février févr. 02 2009Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifC’est une « mini révolution » qui vient d’être opérée par le décret n° 2009-1...
-
Redressement judiciaire : le cas d’une cession de bail rural, par Me Gaucher-Piola
Publié le : 06/02/2009 06 février févr. 02 2009Entreprises / Contentieux / Entreprises en difficultés / procédures collectivesAlors que la procédure en annulation de bail était en cours devant le Tribuna...
-
Formation Eurojuris
Publié le : 05/02/2009 05 février févr. 02 2009Actualités EUROJURISContacter EUROJURISMme Virginie MereghettiTél. : +33 1 46 33 07 19mail : cont...
-
Le pouvoir du juge administratif de modérer la clause pénale
Publié le : 04/02/2009 04 février févr. 02 2009Collectivités / Contentieux / Tribunal administratif/ Procédure administrativeLe Conseil d’Etat a approuvé l’application, par une cour administrative d’app...
-
L’annulation de l’arrêté de classement des vins « Saint-Emilion Grand Cru »
Publié le : 04/02/2009 04 février févr. 02 2009Collectivités / Contentieux / Tribunal administratif/ Procédure administrativeOn ne s’était jusqu’alors jamais douté que le Droit Administratif pouvait con...
-
Le contrat d'agent commercial international
Publié le : 04/02/2009 04 février févr. 02 2009Entreprises / Ressources humaines / Contrat de travailL’agent commercial est un professionnel indépendant. Il n’achète pas les prod...
-
Le décret du 7 janvier 2009 relatif au rapporteur public des juridictions administratives
Publié le : 29/01/2009 29 janvier janv. 01 2009Collectivités / Contentieux / Tribunal administratif/ Procédure administrativeLe décret du 7 janvier 2009 substitue la dénomination de rapporteur public à...
-
Consécration de la valeur constitutionnelle de la Charte de l'environnement
Publié le : 29/01/2009 29 janvier janv. 01 2009Collectivités / Environnement / EnvironnementDans un arrêt d’Assemblée du 3 octobre 2008 le Conseil d’Etat a pour la premi...
-
Microentreprises : versement forfaitaire de l’impôt sur le revenu, par l'ONB
Publié le : 29/01/2009 29 janvier janv. 01 2009Entreprises / Finances / FiscalitéLe décret d’application relatif au versement libératoire de l’impôt sur le re...
-
Le pass Navigo et le droit des voyageurs de circuler unanimement
Publié le : 29/01/2009 29 janvier janv. 01 2009Particuliers / Consommation / DistributionDans son avis relatif à l'exploitation des données de validation des "pass Na...
-
L'exercice effectif du droit au logement opposable
Publié le : 29/01/2009 29 janvier janv. 01 2009Particuliers / Patrimoine / Immobilier / LogementIl a fallu de nombreuses années pour passer du droit au logement au droit au...
-
La loi Borloo dîte "Grenelle de l'environnement"
Publié le : 27/01/2009 27 janvier janv. 01 2009Collectivités / Environnement / Environnementet BALTAZAR Marie-Christine Le projet de loi de programmation du Grenelle de...
-
Les règles de la publicité comparative
Publié le : 27/01/2009 27 janvier janv. 01 2009Entreprises / Marketing et ventes / Publicité/ marketingEn France, la pratique de la publicité comparative, si elle tend à se dévelop...
-
Excès de vitesse: responsabilité en cas d'absence de photographie
Publié le : 27/01/2009 27 janvier janv. 01 2009Particuliers / Civil / Pénal / Permis de conduireUn arrêt, rendu le 1er octobre 2008 est l’occasion de précisions et mises au...
-
Eurojuris en vidéo
Publié le : 21/01/2009 21 janvier janv. 01 2009Actualités EUROJURISFondé en 1987, EUROJURIS France est un Réseau d'Avocats, Avoués, Notaires et...
-
Le nouveau régime des soldes
Publié le : 21/01/2009 21 janvier janv. 01 2009Particuliers / Consommation / DistributionLe régime des ventes promotionnelles change en 2009 manifestement dans un but...
-
Retrait de permis de construire et contradictoire
Publié le : 18/01/2009 18 janvier janv. 01 2009Collectivités / Urbanisme / Permis de construire/ Documents d'urbanismeL'article 23 de la loi du 12 avril 2000 dispose que l'autorité compétente peu...
-
La caution ne peut se voir opposer le secret bancaire, par l'ONB
Publié le : 18/01/2009 18 janvier janv. 01 2009Entreprises / Gestion de l'entreprise / Gestion des risques et sécuritéLa caution ou ses ayants droit sont en droit d’obtenir la communication par l...
-
La servitude de passage et la prescription trentenaire
Publié le : 16/01/2009 16 janvier janv. 01 2009Particuliers / Patrimoine / Immobilier / LogementSelon la Loi, le droit de passage est une servitude discontinue qui ne peut p...
-
Référé précontractuel : l’irrégularité doit porter préjudice au requérant
Publié le : 14/01/2009 14 janvier janv. 01 2009Entreprises / Contentieux / Justice commercialeDepuis un arrêt du 3 octobre 2008, seules les entreprises lésées ou susceptib...
-
Urbanisme commercial : l'autorisation d'exploitation commerciale
Publié le : 14/01/2009 14 janvier janv. 01 2009Entreprises / Vie de l'entreprise / Création de l'entrepriseEn application des articles L. 752-1 et s. du code de commerce, certaines cré...
-
Guide pratique: la responsabilité administrative
Publié le : 14/01/2009 14 janvier janv. 01 2009Collectivités / Contentieux / Responsabilité administrativeLa responsabilité de l’Etat et des collectivités est de plus en plus recherch...
-
Délai de rétractation de l’acquéreur d'un immeuble à usage d’habitation
Publié le : 14/01/2009 14 janvier janv. 01 2009Particuliers / Patrimoine / Immobilier / LogementEn pleine crise économique, la publication du décret relatif au délai de rétr...
-
Carte d'identité et passeport: responsabilité de l'Etat et prescription quadriennale
Publié le : 13/01/2009 13 janvier janv. 01 2009Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifL’illégalité du dispositif mis en place s’agissant des cartes nationales d’id...
-
Placements financiers,conseils en matière fiscale: actions recursoires et prescriptions
Publié le : 13/01/2009 13 janvier janv. 01 2009Entreprises / Finances / Banque et financeUn Arrêt, rendu le 23 SEPTEMBRE 2008 par la Chambre Commerciale de la Cour de...
-
Atlas judiciaire européen en matière civile
Publié le : 09/01/2009 09 janvier janv. 01 2009Collectivités / International / Droit Européen / Droit communautairePour connaître la juridiction compétente en Europe il est possible de se conn...
-
Le dépôt d'une marque utilisant le nom de famille d'un associé fondateur
Publié le : 09/01/2009 09 janvier janv. 01 2009Entreprises / Marketing et ventes / Marques et brevetsSi le nom de l'associé fondateur est notoirement connu, ce n'est pas parce qu...
-
Distinction des délégations de service public et des marchés publics: le critère de la rémunération
Publié le : 08/01/2009 08 janvier janv. 01 2009Collectivités / Services publics / Service public / Délégation de service publicLe Conseil d’Etat a rappelé la définition traditionnelle de la délégation de...
-
Cession de fonds de commerce: chiffre d’affaire inexact dans l’acte de cession
Publié le : 08/01/2009 08 janvier janv. 01 2009Entreprises / Vie de l'entreprise / Cession d'entrepriseConséquences de la mention inexacte du chiffre d’affaire dans l’acte de cessi...
-
Le projet de réforme de la procédure d'appel
Publié le : 07/01/2009 07 janvier janv. 01 2009Particuliers / Civil / Pénal / Procédure pénale / Procédure civileLa commission présidée par Monsieur Magendie avait envisagé au printemps les...
-
La distribution parcellaire en matière d’aménagement foncier agricole
Publié le : 06/01/2009 06 janvier janv. 01 2009Collectivités / Urbanisme / Ouvrages et travaux publics/ConstructionUne décision de Justice remarquée rendue par la 4ème Chambre de la Cour Admin...
-
Guide pratique: le licenciement
Publié le : 06/01/2009 06 janvier janv. 01 2009Entreprises / Ressources humaines / Discipline et licenciementDevoir licencier des salariés n’est jamais une chose facile pour une entrepri...
-
Textes administratifs: un site unique pour une meilleure lisibilité du droit
Publié le : 06/01/2009 06 janvier janv. 01 2009Collectivités / Services publics / UsagersÀ compter du 1er mai 2009, seules les instructions et circulaires publiées su...
-
La personne liée par un PACS au chef d’entreprise au même rang que le conjoint
Publié le : 06/01/2009 06 janvier janv. 01 2009Particuliers / Famille / Mariage / PACS / Concubinage / Vie civileLa loi de modernisation de l’économie a apporté la possibilité pour la person...
-
Retrait d’une autorisation d’occupation des sols
Publié le : 05/01/2009 05 janvier janv. 01 2009Collectivités / Urbanisme / Permis de construire/ Documents d'urbanismeLe droit de l’urbanisme a été souvent critiqué quant à sa complexité. En fait...
-
Les conditions pour mettre ses employés au chômage partiel
Publié le : 05/01/2009 05 janvier janv. 01 2009Entreprises / Ressources humaines / Discipline et licenciementInstruction DGEFP n°2008/19 du 25 novembre 2008 : la DGEFP assouplit les cond...
-
Nullité de la SCI pour cause de défaut d’affectio societatis?
Publié le : 05/01/2009 05 janvier janv. 01 2009Entreprises / Contentieux / Voies d'exécutionJe détiens 50 parts et mon beau frère gérant et 50 parts de la sci, celui-ci...
-
Le nouvel indice des loyers commerciaux
Publié le : 31/12/2008 31 décembre déc. 12 2008Entreprises / Gestion de l'entreprise / Construction ImmobilierUn nouvel indice de révision des baux commerciaux a été créé par la loi dite...
-
Les conditions de la légalité d'un avenant à un marché public
Publié le : 30/12/2008 30 décembre déc. 12 2008Collectivités / Marchés publics / Procédure de passationLe Juge administratif nous a habitué au contrôle du contenu des avenants. Ces...